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让监督执纪规范运行

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发表于 2017-2-13 16:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
近来重新收看《打铁还需自身硬》专题片,依旧让人心潮澎湃、感慨万千,那些曾经的好党员、好干部、好领导,一念之差跌入深渊,一夜之间头发花白,真让人触目惊心。刘建营曾参与查办薄熙来、白恩培等大案要案表现突出而立功受奖,曹立新因为是一名优秀的纪检干部而成为山西尾矿库溃坝事故主要调查人员,朱明国当年风光无限确收受财物过亿元,最终沦为人民的罪人……一个个鲜活的案例发人深省、引人反思。
是什么让这些执纪者违纪?
答案首先应当是自身的原因,纪检干部不是有天然的免疫力,纪委也不是保险箱,失去了理想信念,丢掉了宗旨意识、放松约束、随波逐流,也就失去了底线,就会跌倒深渊。
但另一方面,现有的一些相关制度也远远不能适应形势发展的需要,有的颁布立施长达30年,有的各爱各家、标准不一,有的关键环节明显存有漏洞,等等,客观上为违纪者提供了可乘之机。
十八届中纪委七次全会通过了《监督执纪工作规则(试行)》恰逢其时,不仅仅是中央纪委贯彻落实党的十八届六中全会精神的重大举措,更是新形势下作为党内监督专查机关强化自我监督、自我约束、自我革新,体现了严防“灯下黑”,打铁还需自身硬的要求,把监督执纪的权力关进制度的笼子,也充分表明了自我刮骨疗毒的勇气和担当。
《规则》规定了监督执纪权力的运行,涵盖了从线索处置到审理的全过程,而且对立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度等每一个环节都做了精心设计,堵塞了以往制度上的漏洞,进一步扎紧了制度的笼子。
如《规则》第十二条规定,“执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索,属本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门。”。这也是针对线索受理中的风险作出的有针对性的规定,这一点在《打铁还需自身硬》专题片中就有体现,如袁已华利用手中的权力,主动泄露举报线索、拉取利益,暴露了纪检机关在行使权力过程中关于问题线索受理的风险点,使不法分子钻了政策的空子。
《规则》的颁布实施为执纪者提供了范本,使其在制度的框架下规范运行,最大限度地减少和避免失管失控的风险,同时为广大纪检监察干部提供了施展才华的舞台,以更高的标准、更严的要求管好自己,有底气、有自信地履行好这份光荣的职责,正如王岐山同志在七次全会上要求的,“无须扬鞭自奋蹄,绝不辜负党和人民重托”。

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